电子商务十二五规划鼓励企业设“冷静期”制度

商务部副部长姜增伟12日在“2011第三方电子商务交易平台高峰论坛”上称，目前，商务部与工信部等正在抓紧研究制订《电子商务发展“十二五”规划》，继续推进电子商务应用普及与深化，大力促进电子商务自主创新，加快电子商务支撑体系建设。

在电子商务发展的同时，为规范第三方电子商务交易平台，商务部12日发布了《第三方电子商务交易平台服务规范》，促进电子商务与网络购物健康和谐发展为宗旨，建立健全长效机制，对第三方电子商务交易平台的经营活动进行规范和引导。

交易额年增20%以上

电子商务已经成为我国重要的社会经济形式和现代流通方式，广泛深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域，改变着传统经营管理模式和生产组织形态。

据商务部预计，未来五年电子商务交易额将保持年均20%以上的增长速度，2015年将达到12万亿元。

流通组织体系变革催生商贸物流服务方式创新，让电子商务交易搭上发展的快车。2009年，我国限额以上连锁零售企业年销售额2.2万亿元，占社会消费品零售总额的16.8%。与此同时，我国电子商务交易额快速增长，据商务部统计，过去5年网购消费增加了22倍，2010年达到约4500多亿元。

电子商务的高速发展也让相关政策进入密集发布期。“十二五”规划纲要中明确要求积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务。

鼓励企业设立“冷静期”

在电子商务发展迅速的同时，对第三方电子商务交易平台的经营活动进行规范和引导，保护广大企业和消费者合法权益，显得更加迫切。

《规范》特别提到，要鼓励电子商务行业设立“冷静期”制度，允许消费者在冷静期内无理由取消订单并申请退款。这一要求解决了不少网购族“头脑发热”后的冲动之举，也平抚了因此带来的买卖纠纷。

《规范》还要求，网购平台经营者要公示服务经营者信息，对买卖双方的身份信息、交易信息保存期限不少于两年。网店经营者若停止经营，应至少提前3个月告知相关平台，并配合处理好涉及消费者的事务和权益。