据欧盟官网近日消息，欧盟投资6350万欧元，构建欧洲网络安全专业分析网络。该网络将有助于加强欧盟网络安全研究和协调。 该计划有四大主要支柱，主要包括：一是整合欧盟内部网络资源，增强网络管理能力；二是形成利益相关方评估框架，进行网络预警、案例分析等；三是推广最佳网络治理实践，主要领域包括医疗、能源、经济和政府治理；四是研究欧盟网络共同治理框架，捍卫欧盟传统价值观，如个人隐私保护、中小企业平等参与网络竞争等。这些项目的合作伙伴汇集了欧盟26个成员国的160余家大企业、创新型中小企业、大学以及网络安全研究机构。欧盟数字委员加布里尔表示，这些项目将帮助欧盟建立后2020时代的网络研发路线图，形成工业领域的网络安全战略。

       2019年两会进行时，互联网大咖们纷纷建言献策，人工智能、产业互联网、物联网，5G通信技术等成为高频词汇。 　　在第十三届全国人民代表大会第二次会议的政府工作报告中，国务院总理李克强提出促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。其中，人工智能产业的发展已被李克强连续第三次在政府工作报告中重点提及。 　　这些势必将为科技行业注入新的动能。资深产业观察家刘步尘表示，人工智能、5G等技术火爆的背后，体现了新的产业正在快速兴起，但目前这些技术还处于成长期，还没有到真正成熟、能够给企业和社会带来显著贡献的程度。总理的政府工作报告与互联网大咖们纷纷提及人工智能、5G、物联网，因为这些技术需要持续的重视，需要大家一起推动它们继续向前发展。 　　人工智能全面发展 　　今年，全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏的提案依然和人工智能有关。 　　今年是李彦宏参加两会的第七年，他带来了三个提案，都与人工智能息息相关。他提出，缓解交通拥堵通常以扩大交通基础设施建设为主要手段，因物理空间有限，传统方式已无法有效缓解拥堵。而利用人工智能等新技术，构建智能交通解决方案，可以实现对交通的“全面感知、全局决策、实时控制”，能有效缓解交通拥堵，减少交通事故，让老百姓出行更加顺畅和安全。 　　李彦宏还提出，提高电子病历的互联互通性，将提升百姓就诊效率。此外，基于电子病历的人工智能应用，有望缓解目前医疗资源不足、分布不均、服务同质性差等问题。对此，李彦宏建议，由国家卫健委牵头，在电子病历数据的管理、科研及使用方面统筹规划，加快相关智能应用的探索，助力形成优质高效的医疗卫生服务体系。 　　此外，李彦宏还建议，由政府主管部门牵头，组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方，开展人工智能伦理的研究和顶层设计，促进民生福祉改善，推进行业健康发展，掌握新一轮技术革命的主动权。 　　关于人工智能方面，全国政协委员、搜狗公司CEO王小川同样也在其提案中表示，人工智能作为改善民生公共服务资源总量不足和不均衡的重要手段，可以有效推进民生服务供给侧结构性改革。数据是确立我国人工智能领域竞争优势的重要抓手，但当前我国公共数据开放仍面临开放程度有限、开放质量欠佳等问题，数据环境封闭制约人工智能民生领域发展，数据潜能尚未完全释放。 　　5G成重中之重 　　在中国，物联网的大规模应用与新一轮科技与产业变革融合发展，《2018年中国5G产业与应用发展白皮书》预计，到2025年中国物联网连接数将达到53.8亿，其中5G物联网连接数达到39.3亿。根据前瞻产业研究院发布的相关报告预计，2022年，中国物联网行业市场规模将超过7.24万亿元。 　　全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军表示，5G是数字经济新引擎，产业应用不限于智能手机、基站建设等领域，更会推动物联网、区块链、视频社交、人工智能产品与应用的发展。但目前，受制于5G基础建设尚未完成，相关标准尚未明确，5G的服务与应用资源也不够丰富等因素，5G的产业发展仍存在困难与挑战。 　　考虑到5G是各国未来一段时间主要信息基础设施和技术竞争关键领域，对社会经济发展具有较强的拉动作用，雷军建议提前布局5G产业应用，推动5G与物联网的创新融合发展。 　　例如，在工业方面，雷军建议加速工业物联网应用，助力工厂智能化转型，建议国家加大对高端装备、智能制造、工业物联网等重点领域的财税金融支持力度，引导中央、地方产业投资基金和社会资本，围绕大型制造企业上下游进行垂直改造，加强自动化产线、无人工厂等重大技术研发和成果转化，打造虚拟的产业闭环，提高产业的生产效率和整体国际竞争力。 　　在医疗方面，雷军建议国家有关部门逐步推动5G技术在医疗卫生领域的应用，加快完善医疗物联网和健康大数据相关标准，制定医疗智能可穿戴设备及配套信息平台行业标准，出台针对物联网企业在医疗领域投入科学研究、应用开发的鼓励政策，使云计算、人工智能、虚拟现实/增强现实、物联网、区块链等技术在医疗卫生行业更好地集成创新和融合应用，满足人民日益增长的健康医疗新需求。 　　结合当前5G商用热点，全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕提议，需要深挖5G潜在的巨大商机。5G时代，数据量更加巨大、复杂，对计算提出更高要求，也为发展AI计算、边缘计算带来了新机遇。为此，要推广5G在更多商用场景应用，应该推动产业城市云计算平台，大数据平台，边缘计算平台建设，为城市发展提供数字基础设施。孙丕恕认为，需要深挖5G潜在的巨大商机，要推广5G在更多商用场景应用，推动产业城市云计算平台，大数据平台，边缘计算平台建设，为城市发展提供数字基础设施。 　　未成年人网络保护 　　值得注意的是，随着未成年人接触网络越来越早，结合青少年身心成长特点，加强未成年人网络保护，已成为社会共识。 　　全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾连续三年提交相关建议，关注青少年健康成长。在今年的《关于多措并举加强未成年人网络保护的建议》中，马化腾建议从触网管理、家长介入、企业技术措施、大众观念培养等角度多措并举，更系统有效地实现未成年人的网络保护。 　　马化腾建议，由国家牵头，在各企业既有的防控措施和家长守护平台基础上，建立“一站式”的未成年人网络使用管理平台，既能控制未成年人的全网在线时长，也便于监护人更深层介入，对孩子上网进行个性化管理。 　　其书面建议还提出，应加快制定符合国情的“适龄提示”制度，加强对未成年人的信息保护，同时扶持具有正向价值的信息和产品的创作和研发;全面加强网络素养培育工作，培养大众对互联网发展应用的科学认知;推动相关研究组织和社会组织建立，加强相关问题研究和专业人才培养。 　　同样在青少年教育和健康成长领域，全国政协委员、网易公司董事兼首席执行官丁磊连续两年专门提案，今年的提案建议普及智能设备的儿童模式，减少孩子对智能设备的过度沉迷，他还提出为儿童户外活动提供更多场地，增强儿童户外活动意识。 　　丁磊还提出，抓住设备控制，增设“儿童模式”;鼓励专属内容，促进适宜青少年的内容开发;做好立法保障，打造安全健康的青少年网络生态。 　　今年初，网易未成年人保护措施正式升级，上线了严格的防沉迷措施，推出宵禁和限时等功能。12岁及以下的用户每天限玩1小时，13岁到18岁用户每天限玩2小时，节假日增加1小时;每天21:30到次日早上8:30期间实行宵禁限玩，帮助未成年人养成合理的生活作息;推出“网易家长关爱平台”，涵盖家长-孩子账号绑定、多账号监管、游戏资料查询、游戏时间管理、消费管理、多种情景下的限玩模式等，方便家长有效地监督管理孩子健康上网。

       网络空间没那么简单。 　　常有媒体报道网络骗局事件，一些大学生往往不以为意。有一次，骗局就发生在我身边。 　　我的一位大学室友家里不富裕，他平时生活很节俭，无论是吃饭、洗衣、购物，他处处都想着如何节省开销。学校为他发放了贫困补助，加上他父亲打工赚钱，他的学习生活倒也没遇到什么困难。他盼望着学有所成的那天，自己赚钱，减轻家里的负担。 　　去年暑假开学后的第一次班会上，班主任为我们讲述了一位其他学院的女生的受骗经历。那位女生因为骗子的几句花言巧语，就直接给骗子转了几千元。“这她也能信？”“老师，您说的是真的吗？”“……”这样的质疑声充满了整个教室。我的室友也只是觉得不可思议，但感觉“这种事情应该轮不到我吧”。 　　但他在2018年10月某一天晚上的经历，让他改变了看法。 　　那天他下自习回到寝室正在休息时，一条聊天软件上的消息引起了他的注意——“表哥，你微信上有钱吗？我这个月生活费不够了，转点给我吧。” 　　他先是一惊，表弟经常和他聊天，但从没找他借过钱，此前也没说过自己缺钱，警惕先占据了他的大脑。但他发现另一个聊天软件上也有表弟的留言，同样是借钱。即便是被盗号，也不可能两个号同时被盗吧？他觉得有“双重保险”，应该没什么问题。虽然他当月生活费只有700元，但因为关心表弟，他把自己攒下的1200元转给了表弟。 　　表弟仍不满足，说要1800元才够，还让他问问别的室友有没有钱。看他在寝室坐立不安、支支吾吾的样子，我们便上前关心。了解情况后，我让他赶紧电话联系他表弟，这一联系才发现，他表弟的两个聊天软件账号都被盗了，借钱的“表弟”正是骗子。 　　后来虽然我们立刻报警，但现在网络诈骗多为团伙作案，骗人转账和实际收款的可能不是同一个人，他们使用的IP地址也随时更换，很难捕捉到骗子的真实信息和地址，所以被骗的钱很难追回。好在学院老师帮忙，给了他补助，解了燃眉之急。 　　冒充身份类诈骗、购物类诈骗、利诱类诈骗、校园网贷诈骗等事件每学期都有发生，网络环境的复杂让一些不法分子有机可乘。虽然学校总在不断地宣讲、提醒，媒体也在用各类实际发生的案例警示大学生，一些大学生却还是缺乏防范之心，只要不是亲身经历过，总觉得网络骗局离自己很遥远。 　　大学生作为刚刚能较为自主地掌控个人财产的群体，正是不法分子瞄准的一大目标。大学生对金融安全和信息安全的意识亟待提升。从学生层面出发，我们不应对网络诈骗和信息安全充耳不闻，而应主动了解网络诈骗手段和途径；注重个人信息保护，不泄露个人隐私；养成良好的上网习惯，提高自我防范意识，不轻信他人。此外，若是发生了这类事件，要有保存证据的意识，并及时维护自己的权益。从学校层面出发，除了加强网络安全教育宣讲，学校还可以建立防诈骗应急机制，当有学生真正遇到问题时，在学生维权方面提供专业的帮助和指导，帮助学生尽可能及时地减少损失。从网络监管部门层面出发，面对大数据环境下更加技术性、隐蔽性的诈骗手段，有必要进一步健全网络监管法规，责令可能涉及信息和财产安全的企业、单位、组织提升数据安全保护措施。一些网络平台在注册时需要实名认证，这不失为保护网民信息的一种方式，但也有一些不法平台借机获取网民身份信息。相关监管部门需出台认证标准，并向网民科普得到什么样认证的平台可以要求网民实名，并具备信息保护的能力，减少网络平台信息泄漏的可能，保护网民信息和财产的安全。

为推动区域优势互补，解决城乡融合发展不平衡、不充分问题，响应国家“促进区域协调发展，提高新型城镇化质量”号召，3月7日下午，苏宁拼购总经理张奎一行到访协会，就苏宁易购“拼品牌”南京首发计划进行座谈，协会杨杰秘书长、陈武光副秘书长、周乾副秘书长热情接待。 张奎总经理对协会在推动电子商务产业发展方面的重要性给予了高度肯定。他表示，今年一月份苏宁首个“拼基地”落户湖北，此举旨在打通生鲜线，实行“一个输出 两个输入”，即帮助当地输出产品，输入文化，输入生态圈。而“拼品牌”与“拼基地”不同，“拼品牌”的模式是与工厂深度合作，帮助有品牌、有工厂、有整合能力、有电商团队的工厂突破瓶颈，发展壮大。希望协会能够对“拼品牌”南京首发给予更多支持和帮助。 杨秘书长对苏宁拼购带来的良好社会效益表示赞许。他表示，苏宁拼购“拼基地”计划响应国家政策，落地中西部地区，为当地提供产业支撑，帮助当地脱贫致富，意义十分重大。与苏宁拼购共同推动电商产业发展是协会义不容辞的责任。江苏特色农产品众多，仅南京市的农村合作社就有6000余家。为解决会员单位单一产品推广问题，协会将在拼购开设地方特色产品集合店，帮助会员单位对接拼购优质资源。建议“拼品牌”战略首发计划落地六合，协会六合分会将竭力推动“拼品牌”计划的实施。陈武光副秘书长表示，苏宁拼购“拼基地”、“拼品牌”计划，可行性高，符合国家提高新型城镇化质量的政策方向，对江苏未来发展意义重大。建议以市为单位，进行全省范围内的巡讲，扩大交流，促进合作，帮助省内合作社、工厂更快更好地发展。 周乾副秘书长表示，协会将全力配合苏宁拼购推进“拼品牌”战略，在全省举办招商对接活动，并针对“拼品牌”南京首发计划分类别举办两场座谈会，尽早推动“拼品牌”计划的落地实施。长按识别二维码关注我们 发布协会最新动态 增进行业互动交流 南京电子商务协会 微信号 :  njeca2011

法国经济与财政部发布新闻公告说，经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔3月6日向政府内阁提交一份征收数字税的法律草案。 根据该草案，法国政府自2019年1月1日起向谷歌、亚马逊、脸书等30余家全球互联网巨头征收数字税，以确保大型跨国企业和本地企业一样公平纳税。全球数字业务营业收入不低于7.5亿欧元和在法营业收入超过2500万欧元的企业将被征收3%的数字税。 公告说，这些互联网巨头将为发送定向广告等业务交税，征税仅针对在法国开展相关业务的营收。公告还指出，线上销售、通信服务和支付服务等并不受新税种影响。 勒梅尔表示，2019年数字税的税收收入预计达5亿欧元，这一法案将于4月提交议会讨论。 欧盟委员会2018年3月公布立法提案，拟调整对大型互联网公司的征税规则。根据立法提案，任何一个欧盟成员国均可对发生在其境内的互联网业务所产生的利润征税。而在现行规定下，互联网公司只需在其总部所在地一次性交税。 法国一直推动欧盟委员会同意引入对大型跨国互联网企业征税，但遭到丹麦、芬兰、爱尔兰和瑞典等企业税率较低国家的坚决反对。欧洲税制改革需要所有成员国支持才能成为法律。

一年一度的全国两会已拉开帷幕，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在建议中提出，当前“信息孤岛”“数据壁垒”现象依然比较严重，数据缺少交互共享的规范和标准，给数据的采集、对接、共享、开发、利用带来困扰。 张近东表示，大数据已经成为关键的生产要素之一，各行各业每时每刻都在产生数据，它们是国家和社会的宝贵资产，要被合理合法地加工、挖掘、分析和运用，为消费升级大趋势下的经济和社会发展提供充足的信息势能。 张近东建议，对数据的管理和运用要在政府的监管下进行，发挥市场主体的作用，建立全生命周期管理体制，实现全社会数据的开放共享。他认为可以建立在政府监管下的地方政府大数据局，将政府数据和相关公共数据通过大数据局进行统一管理和统一开放。 在数据开发利用方面，张近东建议通过立法保护企业的数据挖掘分析成果，引导企业开放对数据的探索结果，实现信息共享的市场化。 此外，张近东还建议，鼓励基于数据开发的大众创业，引导开放数据应用为社会民生服务；加大财政资金对大数据领域关键技术自主研发的投入，引导社会资本对数据进行增值开发，形成大数据应用平台造福大众创业，构建具有自主知识产权的大数据产业链。

       2019年政府工作报告中指出，要坚持创新引领发展，培育壮大新动能。其中提到，要推动传统产业改造提升，特别是要打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。 　　这也是“智能+”作为一个概念，第一次出现在政府工作报告中。 　　同时出现的还有“互联网+”。早在2015年7月，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》就明确了未来3年和10年的发展目标，“互联网+”正式从概念上升为行动。 　　此后，在国家相关部门的大力推动下，加之市场需求的不断催生，“互联网+”在各行各业内全面开花。从银川市二十一小学与北京市中关村三小签订合作协议推进“名校网络课堂”，到合肥市蜀山区、南京市六合区改建“智慧菜场”实现“智能溯源”，再到广东省以“U护平台”形式出现的“网约护士”，以及众所周知的网约车、网购……一批传统行业纷纷搭上“互联网+”的快车，借着“互联网+”的风口，焕发出新的生机和活力。 　　而这，也正是2018年政府工作报告中首次提出要“在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进‘互联网+’”的应有之义。 　　值得关注的是，在今年的政府工作报告中，“互联网+”又一次被提及。无论是报告中强调的“全面推进‘互联网+’，运用新技术新模式改造传统产业”，还是“促进新兴产业加快发展，在各行业各领域推进互联网+”，“互联网+”再度成为报告“热词”，并带动“互联网+监管”“互联网+督查”等一批新概念的兴起。 　　所谓“互联网+”，其本质是通过信息化技术，促进各领域各产业融合，提高产业自动化和经营水平，全面提高产业竞争力。可以预见，在不远的将来，正如全国人大代表马化腾所说，互联网有望全面渗透到各个产业价值链，对其生产、交易、融资、流通等环节进行改造升级，从而极大地提高资源配置效率，并对实体经济产生全方位、深层次、革命性的影响。 　　再来说说此次在报告中首次提及的“智能+”。事实上关于“人工智能”的概念，近年来在政府工作报告中屡有提及。2017年，“人工智能”首次写入政府工作报告，并提出把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区；2018年，报告进一步提出加强新一代人工智能研发应用，发展智能产业，拓展智能生活，建设智能社会。直到2019年，报告首提“智能+”。 　　关于“智能+”，报告提到，要围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。 　　可以看出，拓展“智能+”，与推动传统产业特别是制造业转型密不可分。与“互联网+”一样，“智能+”旨在将技术与产业特别是制造业相融合，利用技术改造传统产业，从而实现降本增效。这在外部世界经济增速放缓、不稳定不确定因素增加，内部经济转型阵痛凸显、经济下行压力加大的背景下，意义尤为重大。 　　在今年的政府工作报告中，GDP增长的预期目标设定为6%-6.5%的区间，数据有所下调。一方面固然与2019年经济面临的环境更加复杂，存在诸多不确定性因素有关；另一方面也源于当前潜在经济增速仍在回调过程中，新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，新旧动能尚在转换当口，经济新动能的活力还未得到充分释放。 　　国家统计局2018年11月发布的2015—2017年我国经济发展新动能指数显示，2015—2017年，我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1，分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%。 　　从上述数据可以看出，与经济发展新动能指数不断攀升相应，经济新动能的活力正逐步释放，有望成为缓解经济下行压力，推动高质量发展的重要动力。而在这个过程中，离不开“互联网+”和“智能+”的强力助推。 　　正如国家行政学院研究员张春晓所说，经济发展是一个动态过程，生产力进步是不可逆的进程，而新旧动能转换恰恰是生产力进步过程中的一个重要节点。无论是结构调整还是产业升级，都需要技术的跟进，比如互联网，再比如人工智能。 　　特别是当前我们正处于5G预商用的前夜。5G所具备的高带宽、低时延和大连接的特点，将催生前端工业设备、传感器等的“万物互联”，并将云端的智能化资源，几乎实时传导到终端。这些势必将全面加速“互联网+”和“智能+”产业的发展进程。 　　就像全国人大代表刘庆峰所言，目前国内一些企业已经在人机交互、人工智能等领域触摸到世界顶尖的科学成果，如果在这个领域我们走在全世界前列，与全球真正同步，未来整个产业机会将会无比巨大，这也是我们能和发达国家同台竞争，从而实现弯道超车的一次机会。

西班牙政府4日在该国南部城市格拉纳达发布一份人工智能发展战略。西班牙首相桑切斯和西班牙科学、创新和大学事务部大臣佩德罗·杜克出席发布活动。 西班牙政府在该活动的公报中说，西班牙需要与欧洲各国一起努力，共同推进开发人工智能这一对经济社会发展意义重大的技术。另一方面，如果人工智能被不正当地利用，可能会产生一些道德困境。政府的责任之一就是关注人工智能应用的道德问题，避免其在各应用领域产生负面后果。 桑切斯在发布仪式上说，人工智能是“未来国家经济主要增长点之一”，西班牙政府接下来将建立一个部门专门负责人工智能发展，也将通过法律更好地促进科学机构和科技人才发挥潜力。 这份《西班牙人工智能研究、发展与创新战略》认为，最优先事项是建立一个有效的机制，以保障人工智能的研究、发展、创新，并评估人工智能对人类社会的影响。 “人工智能将为我们带来社会和经济的巨变，这一现实愈发清晰。中国和美国在此领域已经走在前列，欧盟也在努力让其成员国加大对人工智能发展的投入。”杜克在为《西班牙人工智能研究、发展与创新战略》所作序言中说。 近几年，各个大国均把加快发展人工智能上升至国家战略高度布局深耕，以抢占新一轮科技革命和产业变革的制高点。迄今，美国、法国、德国等国均已出台人工智能领域的国家战略。俄罗斯也将于今年6月制定人工智能国家战略。

       2018年，我国国民经济运行总体平稳、稳中有进。根据国家统计局初步核算，2018年我国国内生产总值有望首次突破90万亿元。        2018年，我国消费形势总体平稳，有所波动，但消费升级趋势强劲，消费市场提质扩容，消费作为经济增长主动力作用进一步巩固。2018年，我国社会消费品零售总额超过38万亿元，比上年增长9.0%，消费贡献率进一步增强，最终消费对经济增长的贡献率达到76.2%，比2017年提高18.6个百分点。消费结构不断优化，全国居民恩格尔系数由2013年的31.2%下降到2018年的28.4%。        集数字化、信息化于一体的网购市场是消费升级的重要助力。2018年，全国网上零售额超过9万亿元，比上年增长23.9%，其中，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为18.4%，比2017年提升3.4个百分点。        家电是网购市场率先发展的领域，2018年，网上家电消费增长平稳，走向成熟期的家电网购市场由高速增长向高质量发展转变，高质量的家电产品和服务频出，成为促进消费升级的排头兵。        一、家电网购规模5765亿元 整体增幅放缓        2018年，我国B2C家电网购市场（含移动终端）规模达到5765亿元，同比增长17.51%。其中，四大传统大家电2018年零售规模为2085亿元（平板电视586亿元、空调829亿元、冰箱360亿元、洗衣机310亿元），同比增长19.42%；传统小家电（包括空气净化器、厨房电器、热/净水器和生活小家电等）1060亿元，同比增长39.47%；手机、平板电脑等移动终端产品为2620亿元，增幅9.17%。        横向比较，2018年，我国家电网购市场整体增幅小于全国网购平均水平（23.9%），这是因为移动终端增幅不足10%，较大幅度拉低了整体水平。从纯家庭用电子电器产品角度看，上述大小家电线上零售额之和为3145亿元，比上年增长25.5%，与2018年全国实物商品网上零售额25.4%的增幅一致，远高于国家统计局公布的2018年我国家用电器和音像器材类产品8.9%的零售总额同比增幅。        纵向比较，2018年，我国家电网购市场增长趋缓，增幅首次回落到20%以内。其中，移动终端增幅滑落到10%以内；受彩电影响，四大大家电整体增幅未能越过20%；而小家电则不降反升，增幅逼近40%。        上述变化特征相结合，充分体现出家电网购市场正从高速增长向高质量发展转变。        二、家电零售进入"电商时代" "三分天下"线上有其一        根据本报告数据合作伙伴北京中怡康时代市场研究有限公司提供的家电各品类线上市场零售额占该品类总体市场比例数据，除了净水设备、油烟机、燃气灶、热水器等与家装紧密相关的家电产品线上零售额占总体比例为20%多外，其他品类占比均超过1/3。        从单个企业看，2018年美的集团全线产品线上销售超过500亿元，增幅在30%以上，仅京东一个平台销售收入就超过300亿元。这是继2017年美的在京东平台上实现销售额215亿元、成为我国家电零售史上第一个单一渠道销售额突破200亿元大关企业之后创下的又一新高。        根据国家统计局公布的我国社会消费品零售数据，2018年，我国家用电器和音像器材类产品零售总额为8863亿元。以此数据作为我国家电业2018年零售规模的参考，3145亿元的线上纯家电零售规模已经占到整体家电市场的35.48%，网购市场妥妥地占据全国家电市场的1/3，这代表着家电零售业真正进入"电商时代"。        三、小家电跨越千亿元大关 网购刺激新需求        近几年，家电网购市场小家电产品人气高、销量好，2018年更是突破性地迈过了千亿元大关，达到1060亿元，增幅则创下3年来新高，达到39.47%。具体表现在：除空气净化器外，热水器、净水器、饮水机、洗碗机等市场规模较大的"小家电"在线上增长稳定，增幅保持在20%以上或更高；破壁机、蒸箱、咖啡机、电饼铛等传统生活小家电在线上的销量增长依然保持在30%以上；网红产品、网红品牌带动手持式吸尘器、高端吹风机、扫地机器人等产品的零售额增幅达50%以上；按摩椅、眼部按摩仪、美容仪、洁面仪、电动牙刷、冲牙器等更精细的提升生活品质类生活家电线上销量激增至80%以上。        我国家电消费已经从"四大件"时代的基础功能满足阶段进入到多元化、精细化、品质化（下一步将强化个性化）的细分功能满足阶段，这是小家电市场发展的大背景。同时，网购又为小家电提供了良好的发展空间，包括广泛但更易集聚的需求源、迅速且公平的信息传播、扁平却纵深的销售网络、更低的试错成本及更快的市场反馈和资金流转等，促进了小家电市场的不断繁荣。        可以说，没有网购，就没有今天家电市场如此丰富的产品和多样化的消费。空气净化器、养生壶、手持吸尘器、扫地机器人，这些产品无一不是先在线上热销，然后再拓展、延伸到线下。这说明，网购市场有足够的爆发力和牵引力，通过推陈出新的产品供给催生、创造新的市场需求，但更庞大和长尾的需求还是在线下，先线上再线下，可能是今后很长一段时间家电产品的"正确流向"。        四、大家电提质升级 线上线下融合提升农村消费        线上"小家电"市场规模的扩大、产品的丰富和增速的提升，折射出家电网购市场正在发生从大家电向小（泛）家电转移的结构性变化。但事实上，近5年来，家电网购市场大、小家电零售规模比例一直保持稳定。这是因为线上大家电市场也发生着产品和地域的"结构性调整"。        中国零售业正经历结构优化、产品升级、品质提升的消费升级历史时期。人均可支配收入的提升、高质量产品的供给使得高价位段的高性能产品销售旺盛。2018年，除彩电产品均价下跌（由于上游面板降价引发了价格战）外，冰空洗的线上均价均有增长。2018年，线上客单价在3000元以上的家电产品在整体零售额中的比例已经达48.1%（绝大部分贡献来自大家电），比2017年提升了10个百分点。        在前期布局的基础上，2018年以来，电商平台及家电连锁加速对四六级农村市场的网点铺设，主要以加盟合作的方式在线下开设实体店。截至2018年年底，120万家天猫小店接入零售通，淘宝在农村覆盖3万个网点；京东在四六级市场拥有近2000家京东帮、1万多家京东家电专卖店；苏宁针对四六级市场的加盟店零售云全国门店超过4600家，覆盖全国4600多个县镇。得益于这些电商农村网点（尤其是家电专营商铺）的贡献，大兴安岭、神农架、那曲、迪庆、湘西土家族苗族自治州、日喀则等边远地区或者少数民族地区成为销售额在千万元级以上的"家电网购新市场"，增速更是达到2~3倍。这种线上线下结合的方式快捷有效地将网购方式和海量家电产品带到农村，是农村家电消费提质升级的重要手段。目前，在四六级市场，家电网购主要体现在大家电产品上。        五、市场分层消费明显 结构性调整依次实现        地域不同意味着销售的家电产品也非常不同，2018年，各地家电线上零售情况表明，中国家电市场的结构性调整以地域为单位分步进行，具体表现在：以北上广深为代表的头部城市正经历多样化、精细化、品质化的小家电主导家电增量市场时代，2018年，拉动销售额的是无线吸尘器、扫地机器人、新式吹风机、电动牙刷等客单价较高的新兴家电；二、三线城市仍以大家电为主，正经历着大家电高端化的更新升级；四六级县乡家电市场也以大家电销售为主，但多为价格驱动型消费，产品的升级换代不明显。        广东、北京、上海、四川、江苏、重庆、天津是家电网购消费最旺盛的省市，2018年家电网购市场销售额TOP20的城市大多数来自这些省市。以同样位列2018家电网购销售额TOP10的上海和重庆为例，全年销售额TOP10的产品中，重庆有九款空调一款冰箱，其中空调为四款美的、一款格力，冰箱则是西门子的；上海则有四款空调（三款格力、一款美的），一款戴森吹风机、两款戴森吸尘器、一款米家扫地机器人、一款林内油烟机、一款西门子空调。         值得注意的是，戴森吹风机和戴森吸尘器分别占据了上海TOP10榜单的第一、三、五名。消费水平较低的西藏自治区近两年网购零售额增幅迅速，在2018年西藏家电网购市场零售额TOP10榜单上，有七款空调、两款彩电和一款微波炉，空调均为奥克斯品牌。        六、网购全流程蝶变 渠道格局稳定        为满足不同层级市场的不同需求，顺应家电网购市场的变化，电商平台不断探索创新，从产品到服务的各环节都进行着调整。        在产品方面，满足个性化、定制化、多元化需求的C2B大数据定制越来越多。家电领域在2015年就推出了根据消费大数据C2B定制产品，2018年，C2B模式在汽车、日百等领域开始流行时，家电领域已经规模化地实现C2B定制化。基于天猫新零售的消费者洞察，九阳推出的免清洗、无噪音、无渣的高颜值豆浆机K系列被年轻消费者赞为"重新发明了豆浆机"。京东家电则针对此类定制产品专门推出了一个产品门类--"京品家电"，给予营销资源、价格上的专属优惠。        在营销方面，基于大数据的精准营销、饥饿营销、内容营销越来越多。家电品牌和电商平台一起，使用基于精准数据的消费人群模型，锁定标签人群进行不同触点的沟通，极大地提升了转化率，完成"种草"、"养草"到"拔草"的闭环。比如在2018年11月1日正式上市的戴森卷发棒，在京东平台仅用了15秒钟就售出了全网60%以上的产品，也登上了天猫2018年100款最佳新品的美容仪器榜第一名。        在引流方面，力推线上线下融合的新兴零售方式，强化用户体验。与前述四六级市场相似，线上线下融合的无界零售、新零售也在各城市铺开。天猫在各大城市开设新零售智慧门店，京东家电推行双门头实体店的形式，与五星电器、黑龙江双鸭山汇丰电器等推出无界零售体验店，与TCL、长虹美菱、帅康、沁园等家电企业启动专属"品牌体验店"，都是适应智能化、融合化、品牌化的消费趋势。在服务方面，从传统的售后保障和电商平台一贯比拼的物流服务上升到售前、售中、售后的全流程服务。2018年，一向以服务为旗帜的京东家电又进一步，提出要从"买家电上京东"进化到"好服务上京东"，并发布包含平台服务、售前服务、售中服务、售后服务、增值服务五大类别在内的36项服务承诺的"京伞计划"，开启了推动家电行业服务升级之路。36项服务承诺保障了消费者的家电购物全流程体验，京东在2018年将服务具象化、数据化、可视化，通过最直观的信息数据与品牌口碑排名，全面推动家电行业服务水平的提升。        总之，在需求和供给的双向作用下，家电网购正在发生改变，以用户需求为出发点、网民深度参与的产品开发、生产和销售模式将越来越占主流，消费者所购买的家电将不是单一的产品，将变为"商品+服务+数据+内容"的组合。 在必须付出更多努力的2018年，家电网购市场三大电商平台丝毫不曾懈怠，对内对外都进行了自我颠覆，推动了家电网购市场的两位数增长和良性发展。2018年，京东仍以60%的份额保持绝对优势，"猫宁"组合分享剩下四成市场。        七、线上强化家电回收 促进"高质量"循环        在从销售到服务的闭环的追求中，对家电产品回收的强化是2018年特别值得记录的新现象。京东家电2017年发力家电回收业务，2018年6月，在行业内首创上线小家电回收换新项目，10月在全国600多个城市启动公益回收项目，11月上线以旧换新在线抵扣项目，成效卓著。2018年，京东家电回收全年单量环比2017年上涨200%，拓展城市增加至600多个，县区2000多个。据了解，通过促销活动、品牌合作、购物流优化等，家电回收的促售率近80%，联动海信、TCL、老板等家电品类龙头品牌，在超级品牌日、618、双11等大促节点开展以旧换新活动，累计促进品牌销售达千万元级。        2018年4月，苏宁易购旗下售后平台苏宁帮客与互联网回收企业嗨回收进行战略合作，并在北京推出以旧换新服务。阿里旗下咸鱼信用速卖也接入了回收宝、估吗、有得卖、有闲有品、爱回收等数十家专业回收机构，支持大家电等五类物品的快速回收。        废旧电器电子产品的合理处置是现代家庭的一个痛点，家电网购渠道利用自身的平台优势、专业优势和物流便利从事家电回收，有助于规范家电回收市场，让回收更为科学、安全、绿色。同时，回收过程也是与家电需求者接触的绝佳机会，可带动销售，是多赢的正向循环。        八、"九千岁"注重体验 "银发族"不容忽视        第一财经商业数据中心发布的《2018中国互联网消费生态大数据报告》和腾讯发布的《2019互联网趋势报告》都显示，90后和00后的互联网消费力正迎头赶上，成为本轮消费升级的重要驱动力，但也千万别忽视"银发族"的爆发力。在2018年的家电网购市场，消费的中坚力量是80后，活跃度最高的是90后，最给人惊喜的却是60后--中国家电网购市场55岁以上"银发族"比例从2017年的3%提升至6%。00后尚未在纯家电市场"大显身手"，但是他们已经在手机、数码等领域小试拳脚。所以，"九千岁"和"银发族"是网购市场不容忽视的两端，尤其是前者，是足以导致家电网购市场变化的一个族群。相比价格，"九千岁"更注重张扬个性和体验，拥有不一样的消费观。        此外，家电市场的网购用户忠诚度越来越高，50%以上用户是有3次以上网购家电产品、同一网站多次网购的忠诚型用户。而在忠诚型用户中，高级白领和小白领居多。这从另一角度也可以解读为随着购买力的提升、消费升级理念的深入人心，网购家电就像网购日用品一样，正成为日常行为。企鹅智库的用户抽样调查显示，40-49岁的中年网民一半以上有过网购家电的经历。        同时，数据显示，随着用户网购行为的日常化、商家网络促销的常态化，用户对促销活动的敏感度有所降低，网购家电行为爆发的集中度降低，曲线更为平缓。        男性是网购家电产品的主力用户，男女比例已连续两年稳定在3∶2。

由于政府采购受涉及面广、金额大、对象多、专业性强、采购手段、市场环境、供应商质量等多种因素限制，不少政府单位仍面临采购服务“贵慢差”等问题。因此，政采行业正致力于加快实施“互联网+政府采购”行动，助力全流程电子化改革。 近年来，国家也不断发布政策鼓励并积极推进政企单位采购向电商化转变，截止目前，全国各省市搭建了100多家政府采购网上商城。政府采购电商化改革的目标是实现“市场可选、价格可比、公开透明、便捷高效”，无论是京东、苏宁这种传统电商，还是齐心、晨光等制造商转型的电商，以及像领先未来等由传统协议供货商转型而来的垂直电商，都面临着电商变革的挑战。 机会伴随挑战应运而生，在政府积极推进电商化采购的进程中，各大电商平台竞争也越来越激烈，纷纷“觊觎”政采这块大蛋糕，加入了政府采购市场。 比如，作为全国最大的自营电商平台—京东，依托平台本身在合作品牌、商品方面的优势，打造专属采购平台，开通政府专属通道，提供工作站、网络设备、多功能一体机等京东商品和服务。在享受京东正品低价、流程化服务、庞大物流体系、极致售后体验等平台优势的同时，还能保障政府自身数据安全，真正实现政采高效、透明、便捷化。 京东商城凭借其信息化、智慧化的供应链和成熟的电商平台运营经验，为各级政府提供专业采购解决方案，倾力协助各地政府采购电子化改革。 又例如，苏宁始终坚持“科技苏宁，智慧政采”的服务理念，建立线上线下多场景需求的服务模型，为政府单位提供API商城、专属商城、移动商城等O2O采购解决方案。垂直电商领先未来洞察市场，掌握先机，在2014年就开始进行电商化建设，比政府采购大规模启动电商提前两年。 同时值得一提的还有公共安全领域垂直电商平台弘德商城，是北京瑞源弘德科技有限公司的旗下网站，也加入了政采改革的队伍中，商城的建设带给政府较好的采购体验，实现了“网上产品展示、线上选购、线下履约配送”的一体化采购，极大地提高了政府采购的效率和效益。同时在此基础上，弘德商城进而推出“德先用”服务模式——即会员用户可以在信用额度内先货后款，避免多层次审批的麻烦，满足了政府对公共安全产品的应急需求，还推出“德全购”服务——统一采购、统一发货、统一开票，旨在解决政府用户分散采购、手续繁琐难题。 政府采购不仅仅是一个简单的改革，总体上的信息化水平还需进一步探索。尽管目前来看，这条路还很漫长，但是当我们看到各大电商平台在顺应政采趋势下做出的巨大努力时，其实已经看到了曙光，这也意味着在促进政采电商化进程中，对各大电商平台寄予了更多的厚望。同时，我们也相信在国家相关政策的扶持下，政府采购电商化将会越来越成熟。

  亚马逊虽然是全世界规模最大的网络零售商，但是在移动支付领域，亚马逊并未获得主导优势。不过亚马逊移动支付迎来了一个重要推动，据外媒最新消息，墨西哥央行正与亚马逊公司进行谈判，以推出一种新的政府支持的移动支付系统，该系统将允许消费者使用二维码支付在线购物费用。 据报道，这将是这家全球最大的在线零售商首次在墨西哥提供这样的扫码技术，并最终可能在这个半数以上人口没有银行账户的国家获得新的购物客户群。 这一名为“CoDi”的支付系统是由墨西哥央行(Banxico)建设的。该系统将允许客户使用二维码免费通过智能手机在线和面对面付款。它的目标是让更多的民众获得正规的互联网金融服务。 墨西哥央行表示，CoDi系统的试点预计将于本月推出。 墨西哥央行的运营和支付主管卡迪那（Jaime Cortina）告诉媒体称，亚马逊和阿根廷电子商务竞争对手MercadoLibre已就采用该支付系统一事与该行进行了接洽。 “他们还说，他们可以相对迅速地部署这种支付工具，”卡迪那说，，CoDi系统是专门为便于在线支付和商店支付而设计的。 亚马逊拒绝置评。MercadoLibre证实，其支付部门MercadoPago正在就数字支付解决方案与央行联系，但拒绝进一步置评。 基于智能手机的金融服务在中国、印度和肯尼亚等其他新兴市场很受欢迎，这一服务获得了私营公司提供的用户友好、价格低廉的应用程序的推动。 卡迪那说，由于现有的商业银行和银行间系统整合了CoDi系统，因此网络零售商使用这一扫码支付产品并没有技术问题。 根据市场研究公司EuroMonitor International的数据，去年墨西哥仅有3.9%的零售额是通过网络实现的，亚马逊和MercadoLibre是其中最大的两家电子商务公司。 两家零售商都积极鼓励无银行账户的顾客在网上购物，并允许在便利店进行现金支付。亚马逊去年也推出了第一款借记卡，目标客户是没有信用卡的消费者。 在总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩兹·奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)领导下的墨西哥政府正高度关注金融技术，以帮助墨西哥民众摆脱贫困。CoDi系统的广泛接受将标志着其金融普惠战略的重要一步。

        第十三届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。市场、改革、创新、就业、开放、减税等一系列关键词，在来自企业的全国人大代表中引起强烈反响，他们纷纷表示，报告信息量大，讲实干、接地气、聚民心、鼓干劲。 　　张近东：民营企业收获一系列“大礼包” 全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东 　　全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东表示，“中国的发展没有过不去的坎”，报告中的这句话充分体现了我们持续发展的坚强意志和坚定信心。当前，中国正处于新一轮发展的机遇期，报告中“持续释放内需潜力”、“坚定供给侧改革”、“坚定市场深化改革”等一系列政策主张，都将进一步的发挥企业的市场主体作用，推动企业迎来更大的发展。 　　张近东认为，此次政府工作报告，为民营企业带来了一系列实实在在的政策大礼包，这包括“实施更大规模的减税”、“着力缓解企业融资难融资贵问题”等。同时，报告中多达五次提及营商环境，这是近几年政府工作报告中最多的一次。其中，“做好服务是本分，服务不好是失职”、“让企业家安心搞经营、放心办企业”等话语更是非常的提气，也进一步的增强了企业大发展的决心。 　　周云杰：发挥平台作用，赋能中小企业 全国人大代表、海尔集团总裁周云杰 　　全国人大代表、海尔集团总裁周云杰表示，今年的《政府工作报告》，有两方面的内容让人印象深刻。 　　第一是激发市场经济活力，特别是微观经济，这让我们坚定了海尔人单合一的信心，海尔的人单合一就是激发每一个人的创造力，让每一个人发挥价值，为用户创造价值。 　　第二是创新驱动发展，特别是强调了加快工业互联网建设，而海尔COSMOPlat就是探索物联网范畴的工业互联网平台，它不同于传统企业的产品思维——以产品为核心，COSMOPlat平台是以用户为核心，传统的工业4.0智能制造业生产地是产品，我们提供的是服务，创造得是用户价值。 　　周云杰指出，海尔将在整个新旧动能转换的背景下扮演好大企业的角色，发挥平台作用，赋能中小企业，实现新旧动能转化，也带动整个城市的经济发展。 　　雷军：企业创新热情被大大激发 全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO董事长雷军 　　“听了总理的政府工作报告，大家非常兴奋，也感觉特别提气。”全国人大代表、小米集团董事长雷军表示，报告中多次提及并强调“互联网+”，这充分说明，国家非常认可“互联网+”背后代表的新技术和新模式，这也是对互联网从业者的巨大肯定。 　　另外，雷军还表示，制造业、交通运输业、建筑业等主要行业税负明显降低，作为企业家和投资人，他深刻感受到了政府减税降费的力度。他指出，降税减费等综合治理手段降低企业负担、配套政策扶助激活小微企业活力、改善营商环境鼓励民营经济、就业等民生保障被放到显著位置，全面展现了政府沉着面对宏观经济形势挑战的决心，特别是通过市场创新以及效率提升来提振经济的信心，背后是党和政府强大、创新执政能力的体现。未来，企业创新的热情将会被大大激发。 　　周厚健：国家为制造业降税正当其时 全国人大代表、海信集团董事长周厚健 　　“国家针对我们制造业的降税是重大利好，可谓正当其时”。全国人大代表、海信集团董事长周厚健说，听到李克强总理在报告中提出今年将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%时，深受鼓舞。他说，没有制造业的崛起，就不会有真正的大国崛起，有针对性地对制造业减税降负，可以更好地为中国制造业转型升级这一特殊历史阶段保驾护航。 　　周厚健建议，在增值税进项税抵扣不充分的现实情况下，进一步简化增值税税率结构，降低税率。比如先对制造业企业贷款利息的进项税允许抵扣，以促进制造业企业通过融资加速转型升级，并放开集团内企业间资金调拨支付的利息进行增值税进项税额抵扣，保障集团内部优化资金配置，加快企业发展，提高市场竞争力。 　　孙丕恕：打造智能工业“路线图” 全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕 　　“聆听了李克强总理作的政府工作报告，我感到十分振奋。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕表示，报告提出要“推动传统产业改造提升。”其具体措施包括，“打造工业互联网平台，拓展‘智能+’，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。” 　　他认为，工业互联网平台单纯依靠制造企业很难横向拓展，单纯依靠信息技术企业很难做深做透，应由制造企业和信息技术企业双轮驱动，应鼓励工业装备制造商与工业互联网平台运营商合作，加快企业全链条数字化改造。要促进工业互联网进一步提升，工业装备制造商与工业互联网运营商还要深入合作，强强联合，打造形成高质量的工业APP、工业微服务，带动产业链上下游中小企业协同发展。 

4日召开的十三届全国人大二次会议新闻发布会上，大会新闻发言人张业遂透露称，全国人大常委会已将个人信息保护法列入本届立法规划，目前相关部门正在抓紧研究和起草，争取早日出台。 “什么时候会有一部保护个人信息的专项法律？”几乎是近年来全国两会持续关注的热门话题。它不但呼声高，屡次有代表委员就此提出建议，而且立法进程颇受关注。去年9月10日，十三届全国人大常委会立法规划正式发布，个人信息保护法在69个“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”之列。算上此前的第五届世界互联网大会，已是短短不到半年时间里，相关部门负责人第三次就个人信息保护法立法进程做出正式回应，受关注程度之高，由此足以窥见一斑。 如何有效地保护个人信息安全，是一个不容回避的时代课题。随着“万物互联”由构想化为现实，美国未来学家尼葛洛庞帝于上个世纪末预言的“数字化生存”已经渗透到社会的每个方面。同时，凭借着几条微博、朋友圈日记和网购记录来“还原”一个人的真实身份或窥探个人隐私，早已不是什么新鲜事儿。公众高度关注个人信息安全，或许已不仅仅是躲避垃圾信息骚扰、电信诈骗的现实需求，更深层次的是对自己“裸奔”于网络虚拟空间、缺乏对个人信息掌控力的深切忧虑：为什么那些五花八门的手机应用程序总是要求用户授权获取个人的位置信息？为什么仅仅是为了了解一个电器的功能在网络上键入了一个关键词，转眼就收到这款电器的营销推送？如何防止那些网络金融平台未经授权截图个人收支记录？诸如此类，从根本上都需要通过立法来确立“元规则”。 呼吁对个人信息保护立法，折射的是建立一套相对完整统一的法律规范需求。一方面，无论是未经许可擅自获取用户隐私，还是倒卖个人信息，近年来都频频出现，成为网络安全治理的重点之一；另一方面，尽管总体上我国已有40部法律、30余部法规，以及近200部规章涉及个人信息保护，但由于条款分散、适用对象各异、规范不统一、体系上缺乏呼应等问题，令其实际效用大打折扣。把视野放宽不难发现，作为一个全球性难题，以专项立法来保护个人信息安全已然成为惯例。2018年5月，欧盟颁布了被称之为“史上最严”的《通用数据保护条例》。这一立法举措随后引发各界关注，应该不只在于它整合升级了既有法律，而是要力图塑造一套全球通用规则。这意味着，立足顶层设计、及时出台一部个人信息保护法，其重要性已经超越了个人权利保护的层面，很可能还涉及商业、安全等方面的国际交往。 人们既要使用网络却又不可避免地要留下各种“痕迹”，个人信息保护的立法根本上说就是要平衡“限制与发展”之间的关系。正如大数据在交通、政务等方面的互联网创新应用所展示的，对大范围个人信息的规范有效收集、运用，在社会治理、服务个人方面都具有无可否认的积极作用，关键在于人们在授权了这些个人信息之后，如何保证其流向和使用符合人们的预期或“语境”。转换到立法层面，就要重点解决好个人对信息的掌控问题，包括对信息采集的授权及其流向的知情权，只有进一步规范信息的采集、存储和使用过程，才能为个人信息安全提供良好的前提；站在个人信息使用责任和监管的角度，则是要加大对非法采集、泄露信息的追究力度，以严格的惩戒防止个人信息被滥用。

北京时间4日日经中文网报道，日立制作所和东芝将推出“刷手指”支付服务。该服务利用了日立的手指静脉生物体认证技术和东芝的POS终端。将于5月启动实证试验，力争2020年达到实用水平。可降低伪造卡片等假冒风险，生物体认证技术已开始在金融及支付领域推广。 在收银台的读取器上按压手指，可根据手指的静脉图案进行个人认证，几秒钟之内即可完成电子支付。如果用户已在店内的专用终端上预存现金，就不再需要信用卡或手机支付了。支付系统及个人信息由零售店方进行管理。 该服务将在广岛县的连锁超市EVERY中进行试验。将以该公司的约100名员工为对象，从5月开始进行为期约两个半月的试验，以验证认证精度等。 日立擅长手指静脉认证技术，东芝子公司东芝科技在零售店的POS终端领域占有约50%的国内市场份额。零售店将支付信息与POS数据结合在一起，可以按照每位顾客进行销售数据分析。 日本政府计划在2025年之前将目前20%的无现金支付比例提高至40%，各IT公司已陆续涉足使用手机的无现金支付业务。但这种支付方式存在手机丢失被盗用的风险，因此生物体认证的安全性备受关注。

       新时代条件下，创新是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践问题。 　　说它是重大的理论问题，是因为我们进入了一个以改革创新为鲜明特征的新时代，这个时代前所未有地需要创新，但人们在对于创新的认知上仍有不少模糊的地方。 　　说它是重大的实践问题，是因为创新目的是引领发展，它是用来践行的，不是用来清谈的。无疑，创新正越来越多走入中国科技经济实践，但清谈不能说已完全杜绝。 　　尤其是当前，在国际迎来百年未有的大变局、国内经济形势稳中有变的情况下，实现我国产业经济稳中有进、高质量发展，发动创新引擎的现实意义更加重大。 　　国家发展新时代、经济发展新阶段为今年两会赋予了特别重要的意义。特别是2019年我们迎来建国70周年，深入讨论并实践创新这一新时代命题，影响深远。 　　亟待厘清的一个常识性基本问题是，我们讲的创新究竟是什么？当前，一些领域、一些地方较为强调“狭义”的创新，而一些领域、一些地方则较为强调“广义”的创新。 　　过于强调创新的“狭义”容易把创新理解“小”了，过于强调创新的“广义”又容易把创新理解“虚”了。尤其是同一场景下两种创新话语的交叉使用，极易导致逻辑的跳跃和实践的无所适从。 　　实际上，习近平总书记在多个场合对创新的内涵和要求都有过明确的阐述。我们需要做的，就是深入学习贯彻习近平总书记关于创新的重要论述并坚定落实。 　　创新是多方面的，包括制度创新、模式创新、文化创新等，其中科技创新地位和作用十分显要。实施创新驱动发展战略，需要推动以科技创新为核心的全面创新。 　　科技是引领创新的第一要素。以科技创新为核心需要我们做好中长期准备，在增强历史耐心的同时加快步伐，统筹出成果和用成果，着力突破事关国计民生的核心关键技术，解决基础前沿和成果应用两个“最后一纳米”问题。 　　创新是引领发展的第一动力。全面创新需要我们在“全要素”上下功夫，通过科技和其他要素的高效配置实现成果转化；在“全面向”上下功夫，重点聚焦“三个面向”，把科技创新效用体现在国家发展各方面；在“共同体”上下功夫，建立健全生态化、体系化、多层次的创新体系。 　　新形势下，面对烽火四起的国际科技经济竞争，没有一招鲜或几招鲜，我们就会在核心关键技术上被“卡脖子”；经济产业结构调整就如逆水行舟，不升级就形同降级。我们尤需避免新旧发展动能“青黄不接”，把以科技创新为核心的全面创新这一发展新引擎全速发动起来。 　　21世纪是创新的世纪。站在建国70周年的历史节点上，我们需要更深刻理解创新的历史价值。下一个70年，我国将总体穿过21世纪历史风云。我们坚信，创新将始终是引领中国穿透重重历史迷雾的第一动力。 　　（作者系21世纪创新研究院（CAPPC）执行院长王仕涛）

       人工智能成为今年全国两会的热点话题之一。多位代表委员表示，人工智能已经成为赋能实体经济、助推高质量发展的新动能。未来随着技术不断迭代更新，人工智能应用场景将更为广泛。代表委员建议，加快补齐短板，加速产业化落地。值得关注的是，全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目列入本届五年的立法规划，把人工智能方面立法列入抓紧研究项目。 　　“人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，一些国家已将人工智能上升为国家重大发展战略。”在3月4日召开的十三届全国人大二次会议新闻发布会上，大会发言人张业遂说。 　　全国人大代表孙丕恕表示，当前世界经济从信息时代向智能时代迈进，发展人工智能产业成为各国竞争的焦点。伴随数字经济快速发展，5G和物联网等技术深入应用，对计算力提出更高的要求。在人工智能时代，谁掌握了计算力，谁就赢得了未来。 　　人工智能与实体经济如何深度融合，一些代表委员对此十分关注。 　　在3月2日召开的全国政协十三届二次会议新闻发布会上，大会发言人郭卫民表示，随着互联网、大数据、超级计算、脑科学等一系列新理论新技术的发展，人工智能展现出了广泛的应用前景。十九大报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。2017年7月，国务院专门印发了《新一代人工智能发展规划》。 　　郭卫民透露，为了适应新形势、新需求，更好地落实好这个规划，全国政协把第一次双周协商座谈会的主题定为“人工智能的发展与对策”。“关于人工智能，全国政协还会持续跟进，进一步推进人工智能和实体经济相结合，推动人工智能整体发展水平不断得到提升。” 　　“新一代人工智能技术对传统产业的渗透广度、深度也是前所未有的。对传统产业而言，新一代人工智能的深入应用，可以培育新增长点，形成新动能。”全国政协委员刘伟表示，人工智能与实体经济各个领域的融合发展，特别是和制造业的深度融合发展，可以为制造业产业转型赋能。“例如，通过运用人工智能技术，可以实现制造业企业的设计过程、制造过程和制造装备的全面智能化，降低生产成本，提高生产运行效率。” 　　“人工智能是引领未来发展的重大战略性技术突破。”全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东表示，随着人工智能不断发展创新，其对零售业的升级变革意义重大。随着人口红利的消失，便利店的人力成本越来越高，无人零售正处在“风口”。而人工智能在零售业的落地将会使实体店加速升级，提升经营效率，降低经营成本。同时，零售商也可以利用人工智能简化库存和仓储管理。未来人工智能将助力零售业以消费者为核心，建立更加灵活便捷的零售场景，提升用户体验。 　　“人工智能等新技术的发展，为建筑工业化及智能建造的发展也提供了可能。”全国政协委员、碧桂园控股有限公司董事局主席杨国强表示，我国已经成为建筑大国，但建筑行业还面临着劳动力短缺、施工安全性差、劳动生产率低等一系列问题。人工智能和建筑机器人的深度融合，将大大提高建筑领域的劳动生产率并节约大量成本，极大地提升建筑质量，助力建筑业升级。同时，机器人可以接管一些更危险的建筑工程任务，从而改善建筑环境中的工人安全，实现“零伤亡”。 　　在全国政协委员李彦宏看来，在技术不断迭代更新的过程中，人工智能对每个行业都产生了巨大的影响力。“在房产、汽车、金融、教育、医疗等多个行业，如果能够很好地运用人工智能，都可以大幅提高生产率，通过创新实现转型升级。” 　　不过，人工智能在发展过程中还面临一些挑战，如存在产业化落地短板。杨国强谈及的建筑机器人就是一例，他希望在国家层面加强对建筑机器人基础性课题研发的引导，同时通过政府平台促进产学研用的结合，从单体的建筑机器人到系统化解决方案，逐步实现建筑工地施工的自动化和智能化。 　　张近东指出，随着网络信息技术快速迭代，移动互联网和物联网深入普及，要推动智能终端和物联传感器加速应用，加快人工智能的市场化。企业在经营中，要紧跟场景互联的数字技术趋势，密切跟踪射频识别、重力感应、人工智能识别、近场交互等技术应用。 　　数据安全问题也被广泛关注。张近东表示，人工智能的发展离不开大数据的支撑，当前“信息孤岛”“数据壁垒”现象依然存在，政企之间、行业之间、企业之间的数据缺少交互共享的规范和标准，要加快数据的合规共享。要通过立法保护企业的数据挖掘分析成果，引导企业开放对数据的探索结果，实现信息共享的市场化。 　　对此，张业遂透露，目前全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目，如数据安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等，列入本届五年的立法规划。同时把人工智能方面立法列入抓紧研究项目，围绕相关法律问题进行深入的调查论证，努力为人工智能的创新发展提供有力的法治保障。